Это описание Казахстана моей мечты. На сегодняшний день не существует ни одной партии и ни одного политика в нашей стране, который бы выступал за хотя бы несколько из нижестоящих пунктов. Возможно, если в течение следующих 4-5 лет в этом плане ничего не изменится, имеет смысл поискать единомышленников и работать в описанном направлении. Нужно понимать, что это – субъективное видение молодого и неопытного гражданина. Статья будет дополняться и изменяться в будущем.

Главная идея: научный подход. Когда в государстве есть проблема, то нужно применить самый рациональный, эффективный отвлеченный от идеологии и политики инструмент для решения проблемы. Нигде не осталось уникальных проблем, всё, с чем мы сталкиваемся, совсем не ново и большая часть проблем уже решалась с разными показателями успешности разными людьми, странами, культурами и народами. Наука – венец творения человека, лучший инструмент для одновременно и изучения и решения проблем. Использовать для конкретных проблем (будь то нехватка бензина, недостаток питьевой воды, проблемы орошения, некачественные дороги и т.д.) другие инструменты мы просто не можем себе позволить. Ни политика, ни идеология, ни религия, ни культура, а научный подход, рациональность, эффективность могут качественно и быстро улучшить жизнь людей. Все пункты этой статьи подразумевают использование научного подхода и описывают тот вариант, который статистически в течение тысяч лет истории человечества показал себя наиболее успешным. 

Ключ ко всему – образование.



1. Образование

Среднее. ЕНТ – самое печальное, что произошло с нашей системой образования. Не нужно ругать «западный образец», не было никакого западного образца, такой глупости, как ЕНТ (или ЕГЭ в России) нет практически нигде «на западе». Слово «тест» не означает наличия вариантов ответов, тест это любой экзамен. Написать эссе – это тест. Решить задачу – это тест. Закрасить правильный кружок – это тест. Пробежать стометровку – это тест. Создатели ЕНТ решили, что одного, самого простого варианта – достаточно, и с тех пор школьники в Казахстане готовятся не к реальному миру, не к решению проблем, а к сдаче ЕНТ.

• ЕНТ нужно отменить или реформировать до такой степени, чтобы «т» в этой аббревеатуре означало более широкий спектр тестирования.

Да, почти везде существуют стандартизированные экзамены для выпускников школ, но ими не ограничивается тестирование абитуриентов: при поступлении в колледж/университет принимаются во внимание множество факторов, иногда существуют вступительные экзамены и различные методы индивидуальной проверки (классический пример – написание эссе для подачи документов в ВУЗ).

А вот что стоило перенять у американцев, так это патриотическое, гражданское и политическое образование в школах. Школьников в США учат что такое конституция, как работает страна, как законопроект становится законом, какие функции у конгресса, сената и президента и так далее. В школах из детей делают граждан. Другая важная вещь, связанная с воспитанием, и в последствии – с образом мышления: E pluribus unum – девиз, размещенный на гербе страны, означающий «из множества – единое». На основе этого принципа существует огромная страна и уживаются миллионы мнений.

Специальное. Концепция публичного образования появилась после во времена индустриальной революции, когда старый уклад жизни людей поменялся фундаментально. Это была новая, дерзкая идея, но она дала свои плоды: люди заканчивали школы и знали практически все, что было известно науке на тот момент, и лишь небольшие сообщества ученых были на острие знаний. Идея публичного образования всегда была простой – познакомить население с результатами работы ученых, в первую очередь чтобы эти исследования приносили практическую пользу. Расчет тоже был простым – человек закончил школу и может работать. Сейчас среднестатистический выпускник средней школы не может работать – ему просто не хватает знаний. Почему существует такое несоответствие? Почему государство не достаточно заинтересовано (в должной мере) в доступном специальном или высшем образовании? Я считаю, что вопрос образования нации – самый важный и как минимум специальное образование (для получения профессии) должно быть бесплатным. 

Высшее. Студенты ВУЗов – взрослые люди, которые должны учиться ответственности. Правила в общежитиях и прочие ограничения свобод как минимум нарушают конституционные права, не говоря уже о самом главном последствии: умышленном формировании инфантилизма и безответственности. Контролировать посещаемость, соблюдение графика, дисциплину – это работа студента, а не университета. Университет – учитель, а не воспитатель. За жульничество на экзаменах нужно выгонять из университета. Хватит играть в ляльки.

Если мы называем свою систему высшего образования кредитной, но студенты должны иметь возможность выбора предметов и преподавателей и гибкого, безболезненного перехода с программы на программу. Работа университета – дать максимальное количество знаний и навыков человеку в той области, к которой у него наибольший интерес и желание. Образование должно быть гибким, потому что сегодня путь «выучиться на профессию – работать по профессии до конца жизни» это тупиковый путь и мы просто не может позволить себе пользоваться им, если хотим быть конкуретоспособной страной. 

В целом, сейчас происходит глобальный сдвиг и изменение парадигмы образования. 20 лет назад у нас был шанс начать систему с чистого листа и сразу расчитывать на этот сдвиг. В результате мы решили скопировать и обезобразить морально устаревшую систему. Вложили деньги в паровые двигатели и деревянные инструменты, грубо говоря. К тому же, собрали из обоих систем всё самое худшее: из советской – бюрократию и чиновничество в университетах, из американской – тесты с вариантами ответов и антииндивидуализацию учебного процесса.

ИТОГ:

• как минимум специальное образование должно быть бесплатным
• реформация и адаптация системы образования под современные нужды – одна из главнейших задач государства

2. Медицина

Здесь вообще непонятно, что обсуждать. Медицина должна быть бесплатной для всех граждан в любом месте страны, независимо от прописки и прочей ерунды. Опять же, пример коммерческой медицины и системы страхования здоровья в США – плохой пример для подражания. 

• Образование и медицина несовместимы с доходностью.

Нужно понимать, что «бесплатно» это не совсем корректное слово. Образование и медицина по сути платная – она оплачена из налогов. 
 

3. Самоуправление

• Акимы всех уровней и судьи должны избираться народом. 

4. Политика и закон

• Пересмотреть все законы на соответствие конституции. Тех, кто принял антиконституционные законы привлечь к ответственности.
• Упразднить бесполезную и бессмысленную Ассамблею народа Казахстана.
• Вернуть в обсуждение доктрину национального единства. Сегодня единство как никогда важно.
• Снизить порог для прохода в парламент. Сейчас он составляет 7%. Это значит, что если за партию проголосует 400 тысяч человек, то их интересы все равно никто не будет представлять в парламенте.
• Вернуть возможность самовыдвигаться в парламент. Почему я, гражданин республики, не могу претендовать на место в законодательном органе если не состою в партии? 
• Снизить минимальное количество членов партии для регистрации.
• Граждане должны иметь полный доступ к тому, что происходит в парламенте и правительстве. Все заседания палат должны вещаться на публичном телеканале и в интернете. 

5. Полиция

Все сотрудники полиции должны пройти аттестацию и научиться:

• разговаривать на двух языках и знать бытовые основы английского
• уважать тех, кому они служат – граждан
• принимать решения и думать своей головой, а не тупо выполнять любые приказы
• анализировать любые приказы и действия своих коллег

Всех непрошедших аттестацию гнать в шею.

• Полиция также должна быть демилитаризована. Полиция – это общественная служба, как дворники или водители муниципальных автобусов. Почему они выглядят и ведут себя, как солдаты – непонятно. 
• Зарплаты полицейских должны быть одними из самых высоких среди государственных институтов, выше зарплата должна быть только у спасателей и пожарников. 


• Значок полицейского должно быть легко получить и еще легче – потерять.
• В целом, мы просто не можем себе не использовать грузинский опыт. Я тоже хочу жить в стране, где народ доверяет своим полицейским, и профессия эта считается престижной и уважаемой.

6. Дорожная полиция

Это вообще нонсенс. Дорожной полиции не должно существовать, функции их должны выполнятся полицией. Полиция не должна иметь никакого отношения к правам, автомобильным номерам, экзаменам и прочему – их дело простое: обеспечивать безопасность, в том числе – на дороге. Остальные функции должны выполняться аналогично другим государственным услугам – через ЦОНы или интернет.

7. Воспитание

В целом, кажется, наша нация сугубо инфантильна. К сожалению, мы упустили возможность сформировать свободное, независимое мышление в свободной стране 20 лет назад, и сейчас выросло целое поколение людей, которое никогда не участвовало в выборах, ничего не знает о политике и слабо интересуется будущем страны, потому что привыкло, что папа все сделает сам. Он и делает, чем, опять же, воспитывает и формирует инфантилизм и безответственность. Если еще 12-15 лет назад это распространялось скорее на население, то теперь и парламент выглядит как группа хлопающих в ладоши школьников. 

В европейских и американских школах учат спорить и принимать решения, а в наших – внимательно слушать и запоминать.

• воспитание свободного мышления, ответственности и критичности – залог здорового общества 

8. Бюрократия

Стремительное развитие электронного правительства – отличный пример, как наука и информационные технологии могу сделать нашу жизнь проще. Но то, что происходит в этой сфере сегодня должно быть лишь началом, потому что пока функции электронного правительства заключаются в имитации правительства бумажного. То есть вместо десятка бумажек в разные инстанции теперь посылаются электронные бумажки. Весь процесс ускорен и упрощен для конечного пользователя, но мало чем отличается фундаментально. Управленцев и бюрократов стране в разы больше, чем когда-либо, и это не случайно – запутанная система требует кадров. Как и во всех других аспектах общественной жизни, в бюрократии нужно применять научные методы и системный подход. Система инстанций, справок, заявлений и прочая ахинея это просто смешно в третьем тысячелетии, от этого всего нужно избавляться как можно скорее. Это вопрос не только удобства, но и бюджетных расходов. Система требует оптимизации, как и множество других институтов нашего государства.

• Системно, научными методами, нужно реформировать работу государственных учреждений. Главное – эффективность и оптимальная работа.

Слава богу, в этом году начались все активнее подниматься вопросы упрощения и сокращения административных бюрократических узлов в рамках программы электронного правительства.